從事會計工作，

不再需要取得會計從業(yè)資格證書

據(jù)人民日報客戶端報道，11月4日下午，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過關(guān)于修改會計法的決定，規(guī)定“會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”。此前，會計法規(guī)定“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書”。

根據(jù)決定，因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污，挪用公款，職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員，不得再從事會計工作。此前會計法規(guī)定，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

根據(jù)決定，會計人員有“不依法設置會計賬簿的”、“私設會計賬簿的”、“隨意變更會計處理方法的”等行為之一，情節(jié)嚴重的，五年內(nèi)不得從事會計工作。而根據(jù)此前會計法規(guī)定，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。

本決定自2017年11月5日起施行。

提交草案時，

為何取消了會計從業(yè)資格認定？

據(jù)新華社報道，會計法修正案草案10月31日提交全國人大常委會審議，草案取消了會計從業(yè)資格認定，更加注重會計從業(yè)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德。

草案對會計法第三十八條進行修改，把會計人員“必須取得會計從業(yè)資格證書”改為“應該具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”。

國務院法制辦黨組書記、副主任袁曙宏在當天舉行的第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議上作說明。

他說，考慮到目前涉及會計執(zhí)業(yè)能力評價的考試較多，會計人員可以通過參加其他會計類考試證明執(zhí)業(yè)能力，還可以通過接受繼續(xù)教育、業(yè)務培訓、學歷教育等方式來提高專業(yè)能力和水平。據(jù)此，草案取消了會計從業(yè)資格認定。

多位常委會委員對修改會計法提出意見：

應慎重

據(jù)法制網(wǎng)報道，11月1日,十二屆全國人大常委會第三十次會議分組審議關(guān)于會計法等11部法律的修正案草案。對于修正案草案取消會計從業(yè)資格認定,多位常委會委員提出不同意見,認為如何選聘合適的人員從事會計工作,是關(guān)系到會計信息質(zhì)量和市場經(jīng)濟秩序正常運行的大事,也是關(guān)系到企業(yè)管理質(zhì)量、關(guān)系到公共利益的大事,取消會計執(zhí)業(yè)資格會造成一定程度的混亂,應當慎重。

郝如玉委員認為,通過會計專業(yè)技能來把賬做真實,才能保證我們國家的財政、稅收、經(jīng)濟的正常運行,包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實。要讓市場發(fā)揮作用,類似會計這樣的“經(jīng)濟警察”是要發(fā)揮好作用的,不能取消這個資格。“資格和技能完全是兩回事,資格在執(zhí)業(yè)中是起主導作用的。有了資格,即使是別的專業(yè)取得資格也可以從業(yè)。但是如果沒有資格,不管是不是會計專業(yè)都可以從業(yè),這不就亂了嗎?”

侯義斌委員認為,實際工作當中,會計工作具有很強的專業(yè)性,它同時還有很強的政策性和法律性,如果取消會計工作的資質(zhì),僅強調(diào)專業(yè)能力,可能會給各個方面的財務工作乃至整個經(jīng)濟工作帶來較大的負面影響。

馮淑萍委員反對的理由是:

首先,會計工作有專業(yè)性、社會性和公共性三個特點,會計從業(yè)資格認定符合行政許可事項的設定條件。

其次,會計從業(yè)資格如果取消,等于放棄了會計人員是特殊從業(yè)人員的底線,將會造成對會計從業(yè)人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德無法控制和監(jiān)督,很難保證會計隊伍的純潔性,也弱化了會計監(jiān)督,不利于會計標準的執(zhí)行,最終會危及會計信息質(zhì)量、財經(jīng)秩序,可能產(chǎn)生不利影響,會計監(jiān)督職能將會難以得到有效發(fā)揮。而且此次國務院提請取消的理由并不充分。

呂薇委員指出,“取消了會計執(zhí)業(yè)證書以后,會計部門反映選人就沒有標準了,不知道以什么標準來判斷是否具有專業(yè)能力,用人選人陷入一種比較尷尬的境地。另外,審計發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多企業(yè)記賬都不規(guī)范,包括大中小企業(yè)甚至有一些上市企業(yè)。目前我們強調(diào)質(zhì)量型的發(fā)展,要提高企業(yè)的質(zhì)量,而提高會計管理對提高企業(yè)的質(zhì)量和會計信息質(zhì)量是非常重要的,這方面不應該放松。”她建議,對會計準入還應有一個基本門檻,可以建立一個替代體系,由行業(yè)協(xié)會發(fā)布初級會計資格證,研究好兩個體系如何過渡,把兩個體系銜接好。

王萬賓委員認為,從政府的角度來說,深化改革要求進一步簡政放權(quán),讓市場主體在市場中能夠進一步充分發(fā)揮作用。但不僅僅是會計師,實際上凡是涉及到執(zhí)業(yè)資格的,都需要慎重。建議國務院系統(tǒng)地從全面深化改革、提高國家治理能力的角度,對如何處理執(zhí)業(yè)資格問題再作深入研究。

不少網(wǎng)友要哭了,

但其他更有含金量的證書等你去挑戰(zhàn)

從今天零點開始，一本曾經(jīng)輝煌無比、財會行業(yè)持證人數(shù)最多的證書，走過了幾十年的歷程，落下了它的帷幕，令人感慨不已。

不少網(wǎng)友要哭了...

@電驢小公舉：去年十二月考過心里美滋滋～證還沒到手就宣布可能取消…拿到最后一批絕版證書… 考了三次終于過了…還沒畢業(yè)呢證就沒用了… 把考試費還我啊�。�！三九二百七呢好多小雞腿呢

@hshuangyyy：本以為自己推開了會計的大門邁進了第一步考取了從業(yè)資格證 哪曉得我剛進來 人家把門拆了

@小穎會一直陪伴Ray呀_：哇！我去年才考出的證��！我都還沒工作呢 這證就給真取消了

@綺綺l：唯一一個能拿得出去的證都取消

呂薇委員指出,“取消了會計執(zhí)業(yè)證書以后,會計部門反映選人就沒有標準了,不知道以什么標準來判斷是否具有專業(yè)能力,用人選人陷入一種比較尷尬的境地。另外,審計發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多企業(yè)記賬都不規(guī)范,包括大中小企業(yè)甚至有一些上市企業(yè)。目前我們強調(diào)質(zhì)量型的發(fā)展,要提高企業(yè)的質(zhì)量,而提高會計管理對提高企業(yè)的質(zhì)量和會計信息質(zhì)量是非常重要的,這方面不應該放松。”她建議,對會計準入還應有一個基本門檻,可以建立一個替代體系,由行業(yè)協(xié)會發(fā)布初級會計資格證,研究好兩個體系如何過渡,把兩個體系銜接好。

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