“來(lái)到山東工作，我就是山東人，我將夙夜在公、盡心竭力。”四年前，初來(lái)齊魯大地時(shí)，郭樹(shù)清的這席話仍在耳邊蕩漾。

在公眾面前，無(wú)論什么情形下他始終保持儒雅風(fēng)范。

郭樹(shù)清其人

郭樹(shù)清是內(nèi)蒙古烏蘭察布人，1956年8月生人，今年61歲。

很多人都認(rèn)為他是中國(guó)頗有名氣的官員之一。在大多數(shù)媒體眼中，長(zhǎng)相清秀帥氣的郭樹(shù)清算是一個(gè)“學(xué)者型官員”。多位熟悉郭樹(shù)清的人士都評(píng)價(jià)其低調(diào)平和，北師大教授鐘偉稱(chēng)有一次開(kāi)會(huì)，會(huì)場(chǎng)比較小，郭樹(shù)清沒(méi)有往第一排坐，而是很自然地坐在最后一排。郭樹(shù)清跟學(xué)者交往時(shí)，發(fā)言神色溫和，講起話來(lái)?xiàng)l理清楚、言語(yǔ)簡(jiǎn)潔明了，完全沒(méi)有某些官員與學(xué)者交往的態(tài)度。

但他也是一個(gè)說(shuō)話風(fēng)趣謙和的人。他曾經(jīng)在山東兩會(huì)分組討論期間，笑稱(chēng)自己是內(nèi)蒙人，文化底蘊(yùn)遠(yuǎn)不及山東人深厚，需要向在座學(xué)習(xí)文化知識(shí)。

媒體對(duì)郭樹(shù)清的評(píng)價(jià)

不過(guò)，翻看郭樹(shù)清的簡(jiǎn)歷就不難發(fā)現(xiàn)，18歲的郭樹(shù)清到四子王旗紅格爾公社插隊(duì)之后，就成為一名“知識(shí)青年”。他畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專(zhuān)業(yè)，法學(xué)博士學(xué)位。

早年多在北京任職，其研究生畢業(yè)后先在中國(guó)社科院馬列所從事研究工作，后來(lái)接觸的大多是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的“差事”。先后擔(dān)任過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司司長(zhǎng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)宏觀調(diào)控體制司司長(zhǎng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記。

2001年，郭樹(shù)清從貴州返京，擔(dān)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員，國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記算是正式踏入金融領(lǐng)域。

2011年10月，郭樹(shù)清接替尚福林出任中國(guó)證券監(jiān)督委員會(huì)第六任主席。郭樹(shù)清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)第六任主席，任職不過(guò)18個(gè)月，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)史上任職時(shí)間最短的主席。但其開(kāi)明的改革派形象讓人印象深刻。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，郭樹(shù)清任職證監(jiān)會(huì)期間，證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知、規(guī)則70條，相當(dāng)于每周1條，外界對(duì)此有“郭氏新政”之說(shuō)，而中國(guó)股市指數(shù)則在改革中下跌了7.7％，市場(chǎng)上因此不乏對(duì)他的批評(píng)聲。

但也有不少溢美之詞，比如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)終身教授陳志武在他的微博上寫(xiě)道：郭樹(shù)清做證監(jiān)會(huì)主席一年多改變了中國(guó)金融市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，使行業(yè)更加充滿活力，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。

“郭樹(shù)清山東金改”

從郭樹(shù)清的簡(jiǎn)歷來(lái)看，他少有地方工作的經(jīng)歷。除了在山東擔(dān)任省長(zhǎng)這近四年的時(shí)間之外，就是在其42歲時(shí)出任貴州省副省長(zhǎng)，分管外資、旅游、金融。

不過(guò)，作為山東省省長(zhǎng)，郭樹(shù)清被媒體津津樂(lè)道的就是他對(duì)山東金融領(lǐng)域大刀闊斧的改革。

眾所周知，山東是經(jīng)濟(jì)大省，GDP位列全國(guó)三甲，實(shí)體經(jīng)濟(jì)約占全國(guó)10%。但說(shuō)到金融領(lǐng)域，無(wú)論是社融還是資產(chǎn)總量，長(zhǎng)期僅占全國(guó)的不到7%。

可以說(shuō)，金融不是山東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。于是，郭樹(shù)清就成了山東金融改革的“領(lǐng)頭人”。

三年前的2013年8月7日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，被業(yè)界解讀為“山東金改22條”。此時(shí)，郭樹(shù)清上任山東省省長(zhǎng)只有131天。他主導(dǎo)并力推的金融改革，也隨之被稱(chēng)之為“郭樹(shù)清山東金改”。

在山東省長(zhǎng)任職期間，郭樹(shù)清幾乎見(jiàn)遍了所有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)性重要機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)新浪財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，他在山東會(huì)見(jiàn)過(guò)證監(jiān)會(huì)主席劉士余、證監(jiān)會(huì)副主席趙爭(zhēng)平、央行副行長(zhǎng)潘功勝、央行副行長(zhǎng)陳雨露、銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民等監(jiān)管機(jī)構(gòu)高層，還有四大行董事長(zhǎng)、浦發(fā)董事長(zhǎng)、光大集團(tuán)董事長(zhǎng)、包括上交所深交所在內(nèi)的各大交易所一把手、人壽保險(xiǎn)董事長(zhǎng)、泰康人壽董事長(zhǎng)等機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

除了最為出名的“山東金改22條”之外，還有受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注的《山東省權(quán)益類(lèi)交易場(chǎng)所管理暫行辦法》，它是國(guó)內(nèi)第一個(gè)單獨(dú)規(guī)范權(quán)益類(lèi)交易場(chǎng)所的規(guī)范性文件；《關(guān)于開(kāi)展介于現(xiàn)貨與期貨之間大宗商品交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，它是全國(guó)第一個(gè)指導(dǎo)、推動(dòng)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)政策文件。

山東金改究竟做的如何呢？山東省金融工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東金融辦”）對(duì)外公布的最新數(shù)據(jù)顯示，山東省自2013年金融改革發(fā)展意見(jiàn)實(shí)施以來(lái)，2015年金融業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收占全部地方稅收的比重達(dá)到10.7%。

“意味著金融業(yè)已發(fā)展成為山東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”山東金融辦副主任初明鋒說(shuō)。

去年8月份，山東首次公布了金融改革三年來(lái)的成績(jī)單，金融業(yè)增加值由2012年的1936.11億元，提高到2015年的3130.6億元，增長(zhǎng)了61.7%。

山東金融界人士對(duì)此分析稱(chēng)，漂亮的數(shù)字背后，更多是山東金融實(shí)體企業(yè)的悄然轉(zhuǎn)型，也是郭樹(shù)清在山東留下最深刻的印記。